La Recommandation générale n° 36 concrétise l'article 5 de la Convention de l'ONU contre le racisme. Le Comité met en garde contre les préjugés raciaux dans la poursuite pénale (racial profiling), la justice et la détention. Les Etats doivent recenser, surveiller et réduire de manière ciblée la discrimination dans le système pénal.