In der Allgemeinen Bemerkung (General Comment) Nr. 29 wird Art. 4 zu Massnahmen in Ausnahmezuständen des UNO-Pakts II konkretisiert. Auch in Krisenzeiten dürfen  Rechte wie das Recht auf Leben oder Folterverbot nicht ausgesetzt werden. Einschränkungen müssen notwendig, zeitlich begrenzt und verhältnismässig sein.